投诉人：宿迁市辉竹商贸有限公司

地址：江苏省宿迁市泗洪县永昌财富广场2楼213室

法定代表人：张玉玲

被投诉人1：江苏省淮北中学

地址：泗洪县建设南路32号

法定代表人：陈庚

被投诉人2：宿迁市永丰工程管理有限公司

地址：泗洪县利达广场西北角19栋三楼

法定代表人：蒋桂兰

相关供应商：联通（江苏）产业互联网有限公司

地址：南京市鼓楼区古平岗4号C座二层

法定代表人：周斌

宿迁市辉竹商贸有限公司（以下简称“投诉人”）对江苏省淮北中学（以下简称“采购人”）、宿迁市永丰工程管理有限公司（以下简称“代理机构”）组织的江苏省淮北中学实验室升级改造项目分包一（化学及生物实验室）（采购项目编号：E3213010313202308094-1，以下简称“本项目”）的投诉，本机关受理后依法进行了审查。

一、投诉内容及投诉请求

（一）投诉事项

质疑答复违反规定。

（二）投诉请求

请求财政部门对此项目采购文件违反国家强制性规定相关事宜，进行监督检查纠正，并责令其修改采购文件，重新开展采购活动。营造一个公平、公正、合法、合规的营商环境。

二、审查情况

本机关经审查认为，根据《政府采购质疑和投诉办法》第十一条的规定，辉竹公司仅获取了本项目采购文件而并未参加本项目投标，为潜在供应商，仅能对采购文件提起质疑；而对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。本项目采购文件公告期为2024年1月2日至2024年1月8日，采购文件公告期限届满之日起7个工作日内，即自2024年1月9日至2024年1月17日。辉竹公司提出的质疑内容是针对招标文件采购需求参数提出的质疑，系针对采购文件提出的质疑，其向采购人、代理机构提出质疑的时间为1月25日，超出上述期限。因此，投诉人未在投诉前依法进行质疑，其投诉不符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十九条第二款第（一）项规定的提起投诉的条件。

三、法律依据和处理决定

根据投诉和审查结果，依照《中华人民共和国政府采购法》第五十六条、《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第（一）项的规定，现作出如下处理决定：

驳回投诉人的投诉。

如对本处理决定不服，可在接到本处理决定之日起60日内，依法向泗洪县人民政府申请行政复议，或者6个月内向宿迁经济技术开发区人民法院提起行政诉讼。

泗洪县财政局

                                    2024年3月14日