政府采购供应商投诉处理决定书

投诉人：江苏国润水务有限公司

地址：南京市六合区竹镇镇竹丰路5号1幢2033室

法定代表人：刘玉安

授权代表：薛伟

被投诉人：

1.江苏宏壮工程项目管理有限公司

地址：宿迁市中港雅典城南门向西200米商铺14号

联系人：张茂松

2.宿迁市生态环境监测监控服务中心

地址：宿迁市平安大道68号

联系人：张韦华

相关供应商：河北其憬环保科技有限公司

地址：石家庄市高新区闽江道69号东创商务广场十一楼1109室

法定代表人：宋勇志

投诉人对“宿迁市工业污染排放非现场监管体系（远程质控）服务项目（以下简称‘该项目’）”（项目编号E321301031320231 2042-1）的投诉，本机关依据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购质疑和投诉办法》，于2024年2月5日受理并进行了审查。

一、投诉内容及投诉请求

（一）投诉内容

1.该项目评标委员会组成不合理；

2.该项目中标供应商没有满足采购需求所要求的同类业绩。

（二）投诉请求

1.认定中标结果无效，责令采购人重新开展采购活动；

2.公示中标人投标业绩。

二、审查情况

江苏宏壮工程项目管理有限公司（以下简称“宏壮公司”）于2023年12月18日发布该项目招标公告，于2024年1月5日发布更正公告，于1月8日组织开标活动，于1月17日确定中标人，中标供应商为河北其憬环保科技有限公司（以下简称“其憬公司”）。1月18日，江苏国润水务有限公司（以下简称“国润公司”）提出质疑。采购人、代理机构于1月26日对质疑进行答复。国润公司对质疑答复不满意，于1月30日向本机关投诉，因投诉材料不符合要求，本机关于当日通过系统通知其补正，并通过邮政EMS寄出《补正通知书》。2月5日，本机关收到国润公司提交的补正后书面投诉材料，经审查依法受理投诉。

2024年2月6日，本机关向被投诉人和相关供应商发送投诉答复通知书及投诉书副本，要求在规定时间内作出说明并提供证据材料。被投诉人和相关供应商均在规定时间内将答复材料及证明材料（以下简称“投诉答复”）提交本机关。

因投诉调查取证需要，本机关于3月7日组织投诉人、被投诉人、相关供应商、评标委员会质证，形成《质证会意见》，质证会耗时1个工作日，不计算在投诉处理期限内。

    三、法律依据和处理决定

    根据投诉审查结果，依据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十一条，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十八条第（十二）项、第七十九条，《政府采购质疑和投诉办法》第二十六条、第三十二条第（二）项，本机关作出处理决定：

   （一）中标结果无效，责令重新开展采购活动；

   （二）责令限期改正；

   （三）驳回投诉人其他投诉。

   如对本处理决定不服，可以自收到决定书之日起60日内，依法向宿迁市人民政府申请行政复议，也可以自收到决定书之日起6个月内，直接向宿迁市经济开发区人民法院提起行政诉讼。

                                                                       宿迁市财政局

                       2024年3月21日