泗洪县国家“绿水青山就是金山银山”实践

创新基地建设规划项目单一来源公示

项目编号：shzfcg[2017]262号

泗洪县公共资源交易中心受泗洪县发展和改革局委托，拟对泗洪县国家“绿水青山就是金山银山” 实践创新基地建设规划项目组织招标采购，现拟采用单一来源采购方式。

情况说明：

2017年9月，泗洪县被环保部列为全国13家“绿水青山就是金山银山”创新实践基地之一。根据创建要求，需要编制一部“绿水青山就是金山银山”创新实践基地创建规划，报江苏省环保厅和环保部备案。根据县委、县政府要求，由县发改局牵头，负责编制一部彰显泗洪特色、体现创新特征、突出示范推广的基地建设规划。该规划既要结合泗洪实际，又要借鉴浙江省“两山理论”经验，考虑到规划既要保护生态，更要将生态优势转化为经济效益，重点探索适合我县的转化路径，达到富民增收的目的。编制单位要专业对口，各取专长，联合编制，实现预期成果为建设规划（文本+项目表+图本）、实施方案（文本+项目表+图本）以及相关理论借鉴专题研究。经过领导签批，规划编制经费160万元。

拟用单一来源采购的理由：

1. 规划成果要求标准要高。一是成果高。根据县领导要求，既要10年长期规划，又要有3年实施方案，实现预期成果为建设规划（文本+项目表+图本）、实施方案（文本+项目表+图本）以及相关理论借鉴专题研究。同时，要求将我县规划成果融入由省里编制的江淮经济带规划范围内，做好上级政策的策应扶持。二是特色明。规划要彰显泗洪特色、体现创新特征、突出示范推广，既要结合泗洪实际，又要借鉴浙江生态经济经验，同时突出生态保护。三是时间紧。要求在4个月内完成规划编制任务，并邀请国家、省相关生态经济专家组织评委进行评审，及时报送江苏省环保厅和环保部备案，并通过评审。

2. 规划单位分工协作要好。根据要求，规划达到专业对口，各取专长，联合编制。一是牵头要有力。规划最好选择具有编制生态经济区发展规划成果的单位和编制《宿迁市生态经济规划》的单位牵头，最优方案为选择编制江淮经济带规划、宁杭经济带规划、里下河经济带规划的江苏省发改委下属的江苏省产业发展与规划研究中心（省工程咨询中心）牵头负责。二是机制要借鉴。规划要积极借鉴浙江省安吉“两山”建设的机制体制，最优方案选择编制浙江省安吉县“两山”理论规划单位浙江省发展规划研究院，重点做好机制体制创新的编制。三是保护要专业。环境保护方面提出方案契合省市要求，做好省市方面扶持争取，最优方案选择江苏省环保厅下属的江苏省环境科学研究院。

综上所述，拟选定由江苏省产业发展与规划研究中心（省工程咨询中心）牵头，浙江省发展规划研究院、江苏省环境科学研究院组成联合体，编制泗洪县国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设规划。根据《政府采购法》相关规定，符合单一来源采购条件。

三、参加论证的专业人员：

1、郑慧莲 泗洪县环保局 工程师

2、胡敏 泗洪县财政局 工程师

3、庄静 泗洪县交通局 工程师

4、许昌虎 泗洪县市场监督管理局 工程师

5、张明访 泗洪县疾控中心 工程师

四、现将以上情况公示，如其他供应商对此有异议，请于2017年11月28日16:30前向采购人提交书面质疑材料，在该期限后提出的异议将不再受理。

五、相关联系事项：

1、唯一供应商的名称：江苏省产业发展与规划研究中心、浙江省发展规划研究院、江苏省环境科学研究院（联合体）

地址：江苏省南京市中山北路285号（牵头人）

2、采购单位名称：泗洪县发展和改革局

地址：泗洪县仁和路5号

联系人：王旭  联系电话：0527-80820923

3、财政部门名称：泗洪县财政局

地址：泗洪县体育南路 联系方式：0527-88359233