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宿迁市区2017年乾隆菜场周边等四个地块棚户区（危旧房）改造工程项目单一来源

采购专家论证意见

宿迁市区2017年乾隆菜场周边等四个地块棚户区（危旧房）改造工程项目拟采用单一来源方式采购，专家论证意见公示如下：

项目名称：宿迁市区2017年乾隆菜场周边等四个地块棚户区（危旧房）改造工程项目

项目预算：650000万元

采购单位：宿迁市住房和城乡建设局

申请单一来源类型：单一供应商

唯一供应商：宿迁市安华庭棚户区改造投资有限公司

一、采购项目具体内容

宿迁市区2017年乾隆菜场周边等四个地块棚户区（危旧房）改造工程项目共涉及乾隆菜场周边、运河路东侧环城北路北侧地块(含二号桥北侧和小杨庄码头周边地块）、马陵路北侧片区、老黄河滩东岸改造项目（项王路以南地块）四个地块，项目均分布在主城宿城区内，棚户区占地面积共1344.4亩，涉及总建筑面积59.44万㎡，其中，居民4088户，居民住宅总建筑面积55万㎡；企事业单位17家，单位用房建筑面积4.44万㎡。

二、拟用单一来源采购的理由

1、该项目为我市重点实施的民生工程项目，具有涉及面广、难度大、时间紧迫、投资规模大的特点。该项目的实施将对改善我市民生环境，解决当前人民群众的实际困难，推进住房保障，构建和谐社会发挥重要作用。棚户区改造往往是国家重点推进的政策性项目，对于项目的实施、进度、质量、时限以及政策的执行上有着极高的要求。结合当前国家在贷款融资方面的政策要求，需要选择一家信誉好且专业从事该类项目建设的单位来承担民生项目建设，确保项目能真正实施到位。

2、宿迁市安华庭棚户区改造投资有限公司成立于2016年5月9日，是宿迁市城市建设投资（集团）有限公司新设立的全资子公司。注册资金10.0亿元。经营范围是棚改项目投资；棚改征地拆迁服务；安置住房筹集；公益性基础设施建设；棚改货币化安置服务。公司成立以来承接了2016-2017年棚户区（危旧房）改造一期工程棚改项目，具备丰富的棚改项目操作经验，有足够能力完成此次棚改工作。且本棚户区改造项目为政府主导的民生项目，整体上不具有经济效益，民营资本介入意愿不强，也不适合民营企业或小型企业运作。    

由此，结合上述特性，采购人组织专家对该项目进行了论证。专家一致同意采用单一来源方式采购，并出具了论证意见。

三、专家论证意见：

专家论证依据宿迁市住房和城乡建设局提供的宿迁市区2017年乾隆菜场周边等四个地块棚户区（危旧房）改造工程项目单一来源采购论证材料。该项目为政府主导的民生项目，具有涉及面广、难度大、时间紧迫、投资规模大的特点。该项目是公共服务项目且具有特殊要求。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条等相关规定，专家一致同意推荐宿迁市安华庭棚户区改造投资有限公司作为项目实施单位参加“宿迁市区2017年乾隆菜场周边等四个地块棚户区（危旧房）改造工程项目”单一来源采购。

专家签字：

张  飞  宿迁市审计局

徐洪彩  宿迁市国土资源局

陆海峰  宿迁市财政局

吴海涛   宿迁市住房和城乡建设局

周业莽   江苏苏扬律师事务所

现将相关情况公示5个工作日，有异议者请于2017年   12月28 日17:30前，携书面材料与采购单位联系。

联系人：贺广奇

联系电话：84387373

监管部门电话：0527-84363062

              宿迁市住房和城乡建设局

               2017年12月21日