政府采购供应商投诉处理决定书

沭财决〔2017〕1号

投诉人：江苏源道照明器材有限公司

所在地址：高邮市送桥镇工业园

法定代表人：胡顺云

被投诉人：沭阳县扶贫工作领导小组办公室

所在地址：沭阳县行政中心

法定代表人：周铭敏

投诉人对“沭阳县经济薄弱村发展集体经济增收光伏发电站项目（二期）”（采购项目编号：2016525）的投诉，我局已依据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购供应商投诉处理办法》，于2017年1月12日受理并依法进行了审查。

一、投诉内容及投诉请求

（一）投诉内容

投诉人对“沭阳县经济薄弱村发展集体经济增收光伏发电站项目（二期）”（采购项目编号：2016525）提出质疑，对被投诉人不修改招标文件内容条款的答复不满意。

（二）投诉请求

删除招标文件中第三部分技术响应（五）其他要求中的第三条，中标人中标后需拿出中标价值相等的设备或厂房作为抵押，抵押时间不低于15年。

二、审查情况

我局对投诉人提供的投诉意见及相关资料进行了认真审阅，依法调取了有关文件，聘请了5名评委专家对投诉事项进行论证，专家小组论证意见为：招标文件中第三部分技术响应（五）其他要求中的第三条内容，即中标人中标后需拿出中标价值相等的设备或厂房作为抵押，抵押时间不低于15年。违反了《中华人民共和国招投标法实施条例》第五十八条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十八条履约保证金不得超过合同金额的10%之规定。

三、法律依据和处理决定

根据投诉内容和审查结果，依据《政府采购供应商投诉处理办法》第十八条之规定，作出处理决定如下：

责令被投诉人修改招标文件，并按修改后的采购文件开展采购活动。

投诉人或被投诉人如对本处理决定不服，可在接到本处理决定之日起60日内依法申请行政复议，或3个月内向人民法院提起行政诉讼。

                                                沭阳县财政局

                                 2017年1月25日