关于开展2023年全市政府采购代理机构

监督检查工作的通知

各县、区财政局，各政府采购代理机构：

为加强政府采购监督管理，规范政府采购代理机构执业行为，推动政府采购代理机构专业化发展，推进社会信用体系建设，根据江苏省财政厅《关于开展2023年政府采购代理机构监督检查工作的通知》（苏财购〔2023〕82号）部署要求，决定开展全市政府采购代理机构（以下简称代理机构）监督检查工作。现将有关事项通知如下。

一、监督检查范围

（一）监督检查对象。本次监督检查工作主要针对代理机构2022年政府采购执业情况，在我市注册并从业代理机构均在监督检查范围（2021—2022年已被检查的代理机构除外）。市财政局负责市区范围内代理机构监督检查，按照“双随机”要求确定市区被监督检查代理机构名单。各县财政部门负责组织开展本辖区内代理机构监督检查工作。

（二）监督检查模式。此次检查采取“市区联动检查、县级自主检查”的模式，市区组成联合检查组，对市区代理机构执业情况进行检查，县级自主开展本辖区内监督检查。根据省厅要求，此次监督检查抽查比例不得低于本地区代理机构总数的25%，每家代理机构抽取的项目数原则上不得低于5个。

（三）监督检查内容和指标。市、县财政部门依据政府采购相关法律规定，对照政府采购代理机构监督检查表，对被检查单位政府采购执业情况开展监督检查工作。检查内容包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源、废标项目等（见附件1）。监督检查依据包括《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》以及有关制度办法和规范性文件等（见附件2）。

二、监督检查工作安排

本次监督检查分市区级和县级开展。其中，市区级由市财政局会同市行政审批局及各区财政局相关人员组成2个监督检查工作组（以下简称“检查组”），每组检查7家代理机构（见附件3）。各县检查工作由各县财政部门自行组织安排，于2023年8月16日前将拟开展检查的代理机构名单和项目名称报市财政局。

1. 监督检查时间安排

   本次监督检查时间从2023年8月14日开始，具体安排如下：

   （一）项目汇总准备阶段（8月14日至8月16日）。参加本次监督检查工作的代理机构，于8月16日前将本机构2022年代理的项目汇总表（见附件4）（只报在宿迁执业的项目）报市财政局，市财政局将随机确定被检查项目。

   （二）材料报送阶段（8月17日—8月21日）。根据财政部门通知要求，对照核实本机构相关情况及被抽取采购项目相关的文件、数据和资料，形成2022年度执业情况自查报告，报送财政部门。

   （三）书面审查阶段（8月22日至9月4日）。检查组对代理机构提供的资料进行书面审查。对照政府采购相关法律法规，对被检查单位编制工作底稿。

   （四）现场监督检查阶段（9月5日至9月11日）。结合书面审查发现的问题，监督检查工作组进一步到代理机构实施现场检查、沟通，对工作底稿签字盖章确认。

   （五）处理处罚阶段（9月12日—10月12日）。同级财政部门对监督检查中发现的采购人、代理机构和评审专家的违法线索进行延伸检查，对查实的违法违规行为依法作出处理处罚，对国家公职人员涉嫌违纪的行为移交纪检监察部门处理。各县财政部门汇总本地区处理处罚信息上报市财政局，市财政局将汇总全市处理处罚结果报省财政厅。

   （六）汇总报告阶段（10月12日至10月20日）。各县财政部门形成本级监督检查报告，于10月20日前报市财政局（含纸质材料和电子版）。市财政局汇总形成全市监督检查工作报告报省财政厅。

   四、工作要求

     各县财政部门要加强组织领导，制定工作计划，明确工作要求，切实做好本地区监督检查工作，按时完整报送监督检查报告。各区财政部门要明确一名熟悉政府采购业务、从事政府采购管理的专职人员参加检查组，确保监督检查工作顺利完成。

    

    

    

                                                          宿迁市财政局

                                                                                                                                     2023年8月14日

（代理）宿财购〔2023〕31号 - 关于开展2023年全市政府采购代理机构监督检查工作的通知.pdf

附件4 2022年政府采购项目汇总表.xlsx