关于做好2024年政府采购执行工作的通知
市各部、委、办、局，市各直属单位，宿豫区、宿城区财政局，市各开发区、新区、园区财政局，各政府采购代理机构：
为进一步规范政府采购活动，认真贯彻执行《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例，根据《关于进一步提高政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》（财办库〔2023〕243号）、《关于印发江苏省2024年政府集中采购目录及标准的通知》（苏财购〔2023〕93号）等文件精神，现就做好2024年政府采购执行工作通知如下：
一、关于采购标准及实施计划管理
（一）标准执行管理。2024年继续执行全省统一的集中采购目录。政府采购项目采购标准按照市财政局《关于转发省财政厅<关于印发江苏省2024年政府集中采购目录及标准的通知>的通知》（宿财购〔2023〕38号）规定执行。
（二）实施计划管理。各采购人应当通过江苏省财政预算管理一体化系统填报实施计划，属于集中采购目录以内或者分散采购限额标准以上的项目均应填报实施计划。
二、关于进一步提升采购质效
各采购人要严格按照《关于进一步提高政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》（财办库〔2023〕243号）要求，提升政府采购项目透明度，提高政府采购效率。重点把握以下两点内容：
完善中标、成交结果信息公开。项目采购采用最低评标（审）价法的，公告中标、成交结果时应当同时公告因落实政府采购政策等原因进行价格扣除后中标、成交供应商的评审报价；项目采购采用综合评分法的，公告中标、成交结果时应当同时公告中标、成交供应商的评审总得分。
加快支付采购资金。对于有预付安排的合同，鼓励采购人将合同预付款比例提高到30%以上。对于满足合同约定支付条件的，采购人原则上应当自收到发票后10个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户，鼓励采购人完善内部流程，自收到发票后1个工作日内完成资金支付事宜。采购人和供应商对资金支付产生争议的，应当按照法律规定和合同约定及时解决，保证资金支付效率。
三、关于交易系统管理和进场标准
（一）交易平台使用。按照省厅统一部署，2023年底全省集采项目应全部应用“苏采云”交易。2024年，政府采购项目将全面切换至“苏采云”平台进行交易和管理，具体切换时间另行通知，鼓励各采购人先试先行。各区财政部门对照省厅要求，加快推进“苏采云”平台建设和使用，并提前做好切换前准备工作。
（二）进场交易标准。市直和各区政府采购项目（苏宿园区除外），符合以下要求的应执行全流程电子化，并进入市公共资源交易中心交易：
1.市直单位采购集中采购目录以内且达到分散采购限额标准的项目；
2.预算金额达到100万元的政府采购货物、工程、服务项目；
3.分散采购限额标准以上，使用公开招标方式和框架协议方式的政府采购项目。
（三）框架协议执行。集中采购目录内属于小额零星采购且实行省、市级框架协议采购的，应当严格执行框架协议采购结果，通过“苏采云”平台的“框架协议电子采购平台”实施线上采购。
四、关于政府采购政策功能执行
（一）严格落实支持中小企业发展政策。采购人采购预算金额400万元以下的货物、服务和工程采购项目，原则上全部面向中小企业采购；超过400万元的货物、服务和工程采购项目中适宜由中小企业提供的，采购人要预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购。因特殊情况不适宜由中小企业承接的，采购人应当向同级财政部门出具说明，并通过江苏省财政预算管理一体化系统随政府采购实施计划一并报送。
不允许出现故意或变相设置市场准入机制、特定技术参数、承接主体性质等行为影响该项政策功能的执行。
（二）严格落实支持绿色采购政策。要按照《关于加强政府绿色采购有关事项的通知》（苏财购〔2023〕65号）要求，将绿色采购嵌入预算单位内控制度，在政府采购活动中落实政府绿色采购有关政策。
（三）做好农副产品采购工作。继续做好运用政府采购政策支持农副产品采购工作。一是各级预算单位应当按照上年度食堂农副产品采购总额，预留不低于10%比例用于“脱贫地区农副产品网络销售平台（832平台）”采购。二是按照《关于进一步做好消费帮促工作的通知》（苏对口办发〔2022〕58号），预留不低于3%的比例用于“鲜丰汇”“悦购钟山”“江苏工会APP”等平台采购。鼓励单位工会和个人积极购买，采购份额计入本单位年度采购金额。
五、其他
本通知执行有效期至2024年12月31日。此前有规定不相符的按本通知要求执行。本文中金额表述涉及“以下”的均不含本数。
宿迁市财政局
2024年1月7日
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